---p23 （スライド1） 2021年度東京大学バリアフリーシンポジウム 高等教育における「繋がる」支援ー谷間のない支援を目指して 障害のある留学生への支援 大西晶子（おおにし　あきこ） （相談支援研究開発センターグローバルキャンパス推進本部） （スライド2） 日本で学ぶ留学生 〔グラフの説明〕 留学生の出身地域を表す円グラフ。 右回りに、出身地域、割合を示す。 1）アジア　93.6パーセント 2）欧州　3.3パーセント 3）北米　1.1パーセント 4）アフリカ　0.7パーセント 5）中南米　0.6パーセント 6）中東　0.4パーセント 7）大洋州　0.2パーセント 日本学生支援機構 2019「2019（令和元）年度外国人留学生在籍状況調査結果」 https://www.studyinjapan.go.jp/ja/statistics/zaiseki/index.html 〔グラフ終わり〕 2019年度の留学生数は312,214人 （2020年、2021年度は新型コロナウイルス感染症の影響） 日本の留学生の9割以上は「アジア」出身 東京大学の場合 〇大学院生、アジア出身者が9割弱 〇学習・研究を英語で行う学生が多い 〇交換留学生・ダブルディグリープログラム等、所属機関を海外に持つ学生も近年増加 〇海外在住のままオンラインで学ぶ学生への対応は新たな課題 （スライド3） 障害者の権利とは？合理的配慮とは？ 障害者の権利に関する条約 〔図の説明〕 大きな灰色の円内に「Ａ国」を示す青線の円、さらに内側に「日本」を示す3重線の円がある。 ３つの円に一部重なる形で「Ｂ国」を示す青い点線の円がある。 〔図終わり〕 〇国連の条約（日本は2014年に批准） 〇国内法の有無、内容、範囲等 〇「合理的配慮」概念〔注　「合理的」に下線強調〕 国・地域によって一様ではない〔注　下線強調〕 批准国一覧 https://www.mofa.go.jp/mofaj/fp/hr_ha/page22_002110.html 各国法　参考） 公益財団法人日本障害者リハビリテーション協会 国内外の障害者差別禁止法・条例・手話言語条例 https://www.dinf.ne.jp/doc/japanese/law/anti/index_overseas.html （スライド4） システムを超えて移動を行う障害を持つ留学生の支援 〔図の説明〕 左から右へ階段状（下り）に伸びる太い矢印がある。 矢印左から「大学生活開始前」、一段下がって「大学（院）生活」、もう一段下がって「卒業・修了後」。それぞれの間に（矢印が一直線に繋がらず、支援が途切れる様を表す）放射状の図形が示されている。 〔図終わり〕 〇「高大」「学部から院」「社会」への接続など、支援の継続性の課題 〇留学前の居住国で、支援を受けていない学生は、留学後の支援の「開始」と卒業後の「継続」が課題 （スライド5） 支援において生じる具体的な留意点 来日前の経験の相違や留学形態の相違によって 〇入学時点で学生に関して得られる情報の格差 〇本人・周囲の障害特性／権利・受けられる支援等に関する理解度に格差 〇援助要請・配慮要請の行動に影響 〇可視的ではない障害は、特に差が生じやすい（例．発達障害） 大学の支援の位置づけと留学生のニーズ 〇到着初日から必要な生活面の支援への対応 〇福祉サービスを活用するための支援が必要 〇ことばの問題 〇サポートシステムの短期間での再構築の困難さ 日本の大学と本人（本人のホーム大学）の認識・期待の差 （スライド6） ポイント：学生を取り巻くサポートシステムをつなぐ 〇特に交換留学生は、谷間の問題が見えやすい 〇家族等の力を得られない留学生には、仕組みとしてのサポートが必須 〔図の説明〕 左側に車いすの学生を囲むように円があり、「来日前の居住国におけるサポートシステム」として、以下の３つが示されている。 〇福祉サービス 〇学生のホーム大学による支援 〇家族・友人・その他社会的援助資源 その円から右側の円「日本におけるサポートシステムの構築」に向かう太い矢印、 その矢印上に人（日本の大学の受け入れ担当者）が立っている。 〔図終わり〕 ---p24 （スライド7） ポイント：取り組み：学修の場と生活の場をつなぐ 例：大学寮に住み、地下鉄に乗って大学に通う車椅子の（日本語を話さない）留学生 〔図の説明〕 外側に「留学生活」を示す円があり、その内側に「学生生活」と「日常生活」を示す円がある。この２つの円は一部重なっている。 〔図終わり〕 〇福祉サービスは、住民登録をした人が対象 〇半年しか日本に滞在しない人、日本語の読解力を有さない人、知人等の社会的援助資源を有さない人を想定していない→大学は？ （スライド8） ポイント：交差する領域のニーズへの対応 〇「学生の属性」「カテゴリー」で学生サービスを分類すると、交差する領域の支援の拡充は困難 〇「所掌」や「コンプライアンス」起点で考えると、「障害を持つ」「留学生」の支援ニーズの多くは谷間に落ち込む 〇連携・協働による支援の重要性 （スライド9） 留学生の支援における留意点（まとめ） 〇学生の多様な理解・期待を踏まえた情報発信・働きかけ 〇来日前後の支援の継続性 〇学生の卒業後、留学後にもつながる支援 〇生活全体を支える支援 〇関係者をつなぐ支援 〇意識・認識の谷間を狭める働きかけ 〇狭い意味での「コンプライアンス」を超えた支援 ---end